La Randstad, la planification par conurbation

 

La conurbation se définit comme un ensemble constitué de plusieurs noyaux urbains fortement interconnectés. Ce type de planification du territoire est une pratique bien connue aux Pays-Bas. La Randstad, une conurbation d’environ 4500 km², se compose des quatre plus grandes villes du pays soit Rotterdam, Amsterdam, La Haye et Utrecht ainsi que plusieurs autres villes de plus petite taille. Au total, on y retrouve une population d’environ 7 millions, ce qui en fait une des zones les plus denses au monde. L’absence de ville centrale dominante fait de cet ensemble une conurbation polycentrique. Les milieux urbains gravitent, dans une forme de croissant, autour d’une zone rurale appelée le « cœur vert ». Par leurs fonctions économiques distinctes, les villes s’appuient mutuellement par leur complémentarité.

Cette manière de planifier le territoire a été en grande partie bénéfique pour les Pays-Bas. Aujourd’hui, son économie urbaine se veut variée et moderne, son taux de chômage est un des plus bas et compte parmi les régions urbaines les plus intéressantes pour les investissements étrangers. Toutefois,  plusieurs problèmes ont fait surface à cause de cette conurbation. En effet, on y retrouve la majorité des problèmes d'embouteillage du réseau routier de tout le pays, découlant principalement des lacunes du réseau de transport collectif de moyenne-échelle au profit d’un transit centralisé. Quelques actions sont présentement enclenchés afin de contrer ces problèmes, dont la construction de réseaux de transport public infrarégionaux. De plus, on dénote dans la Randstad un manque de logements de qualité supérieur. Amsterdam fait d’ailleurs face à cette situation, où environ 60 % des logements sont destinés à des familles à revenu faible alors que seulement 35 % de la population fait partie de cette catégorie. Toutefois, seulement 40 % de ces familles réussissent à trouver un logement adéquat. La Randstad doit donc avoir comme visée de développer des habitations pour les ménages avec un revenu intermédiaire et élevé. Le projet d’IJburg vient répondre en grande partie à cette demande en venant offrir principalement des logements plus cossus ainsi que des maisons individuelles en rangée.